“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”习近平总书记在党史学习教育动员大会上的深情话语，饱含着人民领袖对人民的真挚情怀，也映照出百年大党对人民的赤子之心。当下，在吕梁大地的各个乡镇、村庄、城市社区，在一间间不足30平方米的小站点里，吕梁市1万多名各级人大代表走进群众，察民情，听民意，解民忧，用一个个鲜活的事例书写着“江山就是人民，人民就是江山”的赤子情怀——
□ 本报记者 张娟娟 刘一波
6月30日晚，市委书记孙大军又一次来到离石区凤山街道袁家庄社区代表联络站，接待来访群众代表。这是自今年3月以来孙大军以代表身份第4次进入代表联络站，与基层人大代表和群众代表面对面座谈交流，倾听百姓的烦心事揪心事。
“我们袁家庄七巷内近几年一直雨水倒灌，排水不畅通，一下雨就会有二三十公分的污泥，这院子里都是污泥。市委孙书记进站帮我们解决了这个困扰多时的问题，现在里面埋了很长的管道，排水系统畅通了，给我们带来很大的方便，办了一件大好事。”凤山街道袁家庄社区居民郭万春说。
开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容。今年3月份以来，市委决定从常委班子做起，班子成员每月一次深入基层人大代表联络站（点）主动联系服务群众；市人大常委会主任会议成员除参加本人所在选区人大代表联络站活动外，坚持每月一次深入基层人大代表联络站（点），听取群众难事急事，推动解决了一批事关群众切身利益的难点痛点堵点问题。
以党史学习教育为契机，全市708个联络站（点）已收集群众反映问题1894个，包括市委书记孙大军领办的凤山街道袁家庄社区需要在党群服务中心设立暂住证办理点、确保生态园社区空巢老人日间照料中心正常运营、建议在北川河东路滨江国际花园小区附近修建一所公厕、建议合理调整滨江花园小区门口路段标线或设置调头点等在内的113个问题已全部办理完结，其余问题正在积极推进中。正如孙大军书记所说，“积极践行‘人民选我当代表，我当代表为人民’的承诺，把群众关切的‘小事’一件一件办、一锤一锤敲，把工作往细做往实做往深做，下大力气解决好群众身边的急难事、麻烦事、烦心事，用实实在在的成效提升群众获得感、幸福感。”
近年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实省人大《关于加强全省人大代表联络站建设的指导意见》。特别是今年以来，市委书记孙大军把人大代表联络站作为社区基层治理的重要阵地，亲自部署、亲自协调，躬身入局、挺膺负责，以党史学习教育为契机，把“我为群众办实事”实践活动作为重要抓手，充分发挥人大代表联络站点在社区治理中的基础作用，在孙大军书记的表率推动下，探索建立了“领导干部+人大代表+人大代表联络站+社区治理”新模式，引领推动人大代表联络站工作驶上了快车道。
今年3月19日，市委书记孙大军到任吕梁后主持召开的第一次常委会议上，就明确要求“建立市县两级领导班子成员每月一次深入社区（村）人大代表联络站点与群众座谈制度”，并强调要建好、用好联络站。将联络站工作提上了新高度。3月20日，孙大军亲自把关出台《市委常委定期深入基层人大代表联络站点联系群众制度》，要求常委班子成员率先深入联络站联系群众，并逐步推广到市级四大班子和各县（市、区）领导。3月31日，孙大军带头深入代表联络点与群众交流座谈，率先解决群众反映问题，并强调要建好、用好代表联络站点。市委办公室牵头，市、县党委办统筹联动，做好协调衔接，按照“方便群众、覆盖选区、便于联系”的原则，确定领导干部具体的联络站点，安排专门联络人，每次由联络员和社区提前2天发出公告。常委同志根据工作情况确定具体时间，原则上选择下午下班后7点半，方便群众到场提出问题。结合群众反映问题和解决情况，不定期轮换站点。
市四套班子积极响应、及时跟进开展活动。截至目前，市四套班子累计收集到群众提出的问题269个，办结132个。各县（市、区）及时制定出台代表进站联系群众工作方案及相关配套制度，截至目前，县（市、区）四套班子领导收集问题1285个，办结679个；全市各级代表积极响应，进站2700余人次，收集问题1560个，办结 878个，未办结的，正全力办理。
市人大常委会坚持把联络站作为代表联系群众的窗口和学习、调研、议政等活动的阵地全力推进。代表进站首先宣讲党的政策制度、人民代表大会制度等已成为常态，贯通了政策宣传的“最后一公里”，树立了代表对党忠诚、履职为民的良好形象。通过宣传引导、活动吸引等方法，把联络站打造成原汁原味的民声集散地，代表进站收集民意更为高效，调查发现，近两年来，代表提出的议案建议数量明显增多，质量明显提高。
同时，还按照“全覆盖、制度化、常活动”要求，打出管理“组合拳”。首先是完善工作机制，出台了《关于进一步规范全市人大代表联络站点运行的指导意见》等制度4个，各县（市、区）人大根据实际，共形成信息公开等相关制度89件，为提升联络站工作开展提供了基本遵循。二是强化组织机制。建立网格化问题汇总分类机制，精准收集汇总群众意见建议，分级、分类建立数据库，精准对接进站代表，提高了代表进站联系群众效率。三是健全公开机制。制作了“一表两卡三簿”或类似表卡，让代表联系群众更明白更直观。四是建立《市委常委定期深入基层人大代表联络站点联系群众制度》，并推广到其他市县领导班子及“法检”两长，按照“方便群众、覆盖选区、便于联系”的原则确定具体联络站点，并不定期轮换。进站前2天发出公告，原则上选择下午7点半后进站，方便群众下班后到场提出问题，其他代表参照此办法进行。五是创新活动机制。出台了《关于组建“九大基地”人大代表联络站的指导意见》，通过座谈交流、学习培训、学术沙龙，汇聚专业问题、综合专业建议、集中专业力量、助推产业振兴。六是压实办理机制。狠抓群众提出意见建议的处理，探索形成“群众反映情况——现场解决回复群众——现场不能解决的登记在册——站点汇总梳理——分级分类处理——向代表和群众反馈——群众评议打分”的“七步骤”闭环工作模式，属于市一级的问题，通过市委督查室进行转办督办，提高了群众建议意见办理实效。
据介绍，市人大常委会将自加压力、乘势而上，努力做到“以规范促标准，以标准推示范，以示范创特色”。在规范化建设上再发力，在发挥作用上做文章，在服务保障上提水平，依托全市151个代表联络站、557个代表联络点，做深做实“人大代表联络站+”文章，全力打通代表联系服务群众“最后一公里”，让人大代表倾听民声更直接、了解民意更直观、为民办事更直达。