第2版:要闻·经济

用务实管用的财税政策全力稳定经济发展

——访市财政局局长樊小明

□ 实习记者 王卫斌

财政政策是政府宏观调控的重要抓手,有效的财政政策是促进社会公平、改善人民生活的有力保障,能够促进资源合理配置,推动经济平稳运行。我市如何发挥财政在“稳经济、保增长、促发展”方面的重要作用,近日,记者采访了市财政局局长樊小明。

樊小明说,今年以来,全市经济延续稳中有进、稳中向好的态势,1-6月份,全市一般公共预算收入累计完成197.97亿元,同比增长77.39%,总量和增速均居全省第二。但受新一轮疫情和国际形势等因素影响,全市经济平稳运行面临新的挑战。为应对经济下行压力,我市结合实际,研究制定了一系列务实管用的财政政策。

一是全面落实减税降费政策。我市坚决贯彻落实顶格执行减税降费政策。通过建立完善应急机制、国库单独调度、资金直达企业等措施,实现了应退尽退、直达快享,有效缓解了中小企业资金困难的局面。

二是切实加快财政支出进度。今年以来,全市严控和压减非刚性非重点项目支出,按10%的比例统一压缩部门预算公用经费,集中财力保民生、保重点、保市场主体。目前我市专项债务限额已全部发行完毕,8月底前债券资金要全部支付出去。依托预算管理一体化平台,使财政资金快速直达企业、直达基层。坚持“花钱必问效、无效必问责”,加强资金使用事前、事中、事后绩效评价。截至6月底,全市一般公共预算支出累计执行255.45亿元,同比增长18.26%。

三是积极构建融资担保体系。整合市县资源,筹集资金4亿元组建吕梁市融资担保有限公司,在将平均担保费率降至1%以下的基础上,对符合条件的企业再降至0.5%,免除对小微和“三农”企业的反担保要求,有效发挥财政资金的撬动作用,帮助企业解决融资难题。

四是全力稳住市场主体。全市财政部门多措并举推动优惠政策有效落实,确保市场主体建设年活动取得实效。抓机制建设,成立工作专班,印发实施方案,建立“一月一调度、一季一推进、半年一总结、年终大考核”工作机制。抓政策细化,对照省市要求,列出任务清单、保障清单,确保政策能操作、好落实、可持续。抓资金筹集,根据市委市政府决策,积极建言献策,筹措资金,确保各项政策有资金保障。

五是切实保障基本民生。今年以来,全市财政部门始终坚持民生优先,全面落实“保工资、保运转、保基本民生”各项政策,通过精准预算编制、争取转移支付、优化支出结构、强化库款监测等措施,以更大力度兜牢兜实基本民生“底线”。1-6月份全市民生累计支出200.62亿元,占财政支出比重达到78.54%。

好钢要用在刀刃上,我市务实管用的财政政策,为稳住经济和助企纾困送上了及时雨、雪中炭,对于稳定经济发展发挥了四两拨千斤的重要作用。“上述财政支持政策针对性强、含金量高,落实质量直接关系到稳经济大盘的成效。全市财政部门将勇于担当、不辱使命,全力推动中央33条、省46条、市51条政策措施落地见效,为稳住我市经济大盘贡献财政力量。”樊小明满怀信心地说。