□ 本报记者 王洋
平安是民之所盼，亦是发展之基。基层综治中心作为近年来夯实基层社会稳定的基石，是提升基层群众幸福感获得感的一大创新，正以其服务的多元性和工作的连续性，受到广大群众的充分认可和肯定。
近年来，交口县以综治中心规范化、实质化运行为抓手，着力解决群众有事“哪里办”，遇到难题“谁来做”，激活机制“从哪来”，人员管理“向哪走”，通过实施一系列扎实有效的举措，实现综治中心“人员齐整、接待规范、处置完备、管理有序”的良好局面，真正使综治中心成为深嵌在基层的一颗“安全钉”。
明确有事“谁来办”
王云珍是交口县城区网格员，在入户走访时了解到温馨小区路灯损坏，群众早晚出行很不方便。王云珍通过智能终端设备拍下现场照片，配上说明，传送到乡综治中心网格管理平台。3天内，交口县住建局对路灯进行了维修。王云珍又用手机拍下修好路灯的现场照片，再次传给中心。
“如今的网格工作模式，变成了‘自下而上收集问题，自上而下解决问题’，既增加效率，又把每个环节的责任都落实到个人，增强了监督。这样的变化，群众看在眼里，暖在心间，幸福感满意度不断提升。”王云珍说。
抓阵地、促规范，打造基层治理“综合体”。该县巩固提升阵地建设，明确“哪里办”。县级层面聚焦实体化运行，独立打造群众来访接待大厅、综合协调办公室、心理疏导咨询室、政法宣传室、多功能会议室、视频监控指挥调度中心、网格化服务管理指导中心、“五位一体”一站式矛盾纠纷调处综合服务中心等“一厅四室三中心”；乡村层面聚焦实战化运行和网格化管理，结合阵地实际，依托党群服务中心，采取一室多用、一厅多能方式，打造群众接待厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室等“一厅四室”。截至目前，该县1个县级、7个乡（镇）级、88个村级和6个社区综治中心规范化建设提升工作已全部完成。
“网中有格，按格定岗，人在格上走，事在网中办”。全县88个村级和6个社区综治中心依托党群服务中心建设，由支部书记任中心主任，兼任网格长和矛调员。网格队伍按照“网格长+专职网格员+网格联络员”模式配备，共配备94名网格长，170名专职网格员，7名专职网格信息员，35名重点成员单位网格联络员，163名专属网格员，初步搭建起由政法委员分管，综治专干主抓，信息员协管，联络员配合，网格员、矛调员专责的组织管理架构。
“要让群众认可综治中心，首先得让大伙感受它的便捷性。只有对接百姓诉求快，应对问题及时，才能让综治中心变成一块‘吸铁石’，牢牢吸附住矛盾纠纷。”该县综治中心负责人说。
细化规定“办什么”
“机制的健全只不过是完成了综治中心建设的重要一步，但检验机制的好与坏不是看表面，而是要在实践过程中一探究竟。只有群众广泛认可，才能顺利过关，否则就必须及时改进，改到群众满意为止。”该综治中心负责人如是说。
明确网格服务管理事项“中心点”，以平安联创为总目标。该中心将党的建设、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解、应急管理、消防安全、食药安全、宗教安全、“扫黄打非”、公共就业、社会保障、社会救助、特殊人群服务管理等社会治理相关事务纳入网格服务管理，积极开展基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解等工作，实现数据库健全完善、安全隐患及时发现、矛盾纠纷有效化解、平安创建常态开展。
打造全科网格协同联动“工作体”，紧抓内合外联。“内合”上整合综治、消防、信访、统战、政法基层站所等稳定力量，“外联”上聚合应急、民政、人社、环保、交通等管理力量，将综治中心打造成为平安联创的指挥枢纽，将成员单位打造成为平安联创的“左膀右臂”，将网格队伍打造成为平安联创的“神经细胞”。该县以网格为单位，将一村一警、消防协管员、交通疏导员、应急信息员、村法律顾问等一网统筹，设立网格辅助员，在网格醒目位置设置一网多员公示牌，树岗亮相明身份，方便网格管理无缝对接、网格事务协同联动，让群众找得见人、办得了事。此外，该县网格员通过实行“咨询业务电话答”“简单小事现场办”“复杂事项一键传”工作模式，做到工作联动、问题联治、平安联创，助力实现“一网统揽、一格受理、一揽解决、一站服务。”
着重突出“能者上”
“综治中心的有效运转离不开相关人员的认真踏实、勤勉敬业。因此，必须有一套奖优罚劣的激励约束机制，让能者上、庸者下成为选人用人工作常态。”该中心负责人的话语果敢利落。
该县综治中心建立了综合考评机制，设立了管理类、运行类、实绩类三类考核项目指标。管理类考核以县综治中心为主体，主要从乡（镇）、村（社区）综治中心和县委平安建设成员单位关于全科网格服务工作的组织管理、运行保障、指导协调、督导推进、事件处置、反馈效率等方面进行综合考评；运行类考核以县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为主体，主要从工作考勤、职责履行、纪律执行等方面进行综合考评。实绩类考核采取线上与线下考核、数量与质量考核、日常监督检查与季度、半年、年终考核评定相结合的方式进行。该中心每月还设定优秀专职网格员、专职信息员、专职矛调员奖励名额三类三等50名，截至目前，已兑现奖励5万余元。
2018年，中央政法委将交口县三级综治中心建设运行经验做了全国推广；2022年，该县综治中心被省委政法委推荐作为全国政法楷模先进集体预选单位上报中央。
如何将千头万绪的社会综合服务管理工作做实做好，成为摆在基层社会治理工作者面前的一道“必答题”。交口县委、县政府从全县实际出发，积极寻求凝聚社会综合治理服务和管理的“最优解”，以综治中心规范化建设为载体，以网格化服务管理为抓手，对基层社会综合治理工作进行了有益探索和实践，努力将这道“必答题”做好。