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党建与国企中心工作创新融合的理论探索

□ 张 倩

在新时代背景下,国有企业作为国民经济的重要支柱,承担着推动高质量发展、服务国家战略的核心使命。而党的建设作为国企的独特优势,始终是引领企业改革发展的根本保障。党的二十大报告明确指出,要“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国企做强做优做大”。这一目标的实现,离不开党建与国企中心工作的深度融合。本文从理论维度探讨两者创新融合的逻辑内涵、实践路径和未来方向,旨在为国企高质量发展提供理论支撑。

一、党建与国有企业中心工作融合的必然性

(一)党的领导是国企的根本属性

国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,其所有制性质决定了必须坚持党的全面领导。从政治经济学视角看,国企兼具经济属性和政治属性双重特征。党的领导和现代企业制度的内在统一性,构成了国企治理结构的核心特征。通过将党建工作嵌入企业战略规划、决策执行和绩效考核,能够确保企业发展方向始终与党和国家战略同频共振,避免因单纯追求经济效益而偏离政治使命。

(二)破解委托代理难题的关键机制

现代企业制度下的委托代理问题,在国企中表现为国家所有权与企业管理层之间的目标差异。党建通过三重机制发挥作用:一是党委前置研究讨论重大事项的制度设计,将政治把关嵌入决策流程;二是“双向进入、交叉任职”的领导体制,实现党组织意图与企业经营决策的有机统一;三是党内监督与企业内控体系的协同,形成权力制衡的闭环,构建了具有中国特色的治理范式。

(三)提升核心竞争力的战略选择

在全球化竞争和科技革命加速演进的背景下,国企需要通过党建凝聚发展合力。一方面,党组织的思想引领作用能够激发员工的使命感和创造力,例如通过主题教育强化“国之大者”意识,推动关键领域技术攻关;另一方面,党建与业务融合形成的组织动员能力,可有效应对复杂环境下的战略转型需求。这种将政治优势转化为国企改革发展的新优势。

二、当前国企党建与企业中心工作融合存在的不足

(一)思想认识不足,融合导向不鲜明

部分国企对党建工作与中心工作融合的重要性认识不足,存在“重业务、轻党建”的倾向。一些领导干部将党建工作视为“软任务”,认为只要完成生产经营指标即可,导致党建工作与企业战略规划、经营管理脱节。例如,在制定年度计划时,党建工作与业务工作“各自为政”,未能形成协同效应。某些基层党组织负责人对融合发展的内涵理解不深,仅满足于完成“三会一课”等规定动作,未将党建优势转化为破解经营难题的具体举措。这种思想层面的割裂,使得党建工作停留在“贴标签”“做台账”层面,难以真正服务企业改革发展大局。

(二)融合机制不完善,协同效应未形成

当前国企普遍建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制,但在实际运行中,党建与业务协同机制尚未完全理顺。一是联席会议制度流于形式。部分企业的党委会与董事会、经理层之间缺乏有效的议事协调机制,重大决策前党建部门与业务部门沟通不足,党组织在把关定向、风险防控中的作用未充分体现。二是考核评价机制存在偏差。党建工作考核多注重台账资料是否齐全、活动频次是否达标,而对推动技术创新、市场开拓等实际成效缺乏量化评估。三是激励机制不健全。党务工作者参与业务决策的渠道有限,业务骨干兼任党务工作的积极性不高,“一岗双责”落实不到位,导致党建与业务“两张皮”现象难以根除。

(三)工作方法滞后,创新动能不足

部分国企党建工作方式陈旧,未能适应新时代企业发展需求。在数字化转型背景下,仍过度依赖传统会议传达、文件学习等方式,缺乏运用大数据等技术手段推动党建与业务融合的创新实践。同时,党建品牌创建与生产经营结合不紧密,主题党日活动多局限于参观学习、志愿服务等内容,未能围绕技术攻关、成本控制等业务痛点设计载体,导致党员先锋模范作用在关键领域发挥不充分。

(四)人才队伍支撑不足,专业能力待提升

党务干部队伍的能力素质与融合发展要求存在差距。一方面,专职党务工作者普遍缺乏生产经营经验,对企业战略规划、资本运作等业务知识掌握不足,在参与重大决策时存在“说外行话”的现象。另一方面,业务骨干兼任党务职务时,对党建工作规律把握不准,存在“不会融、不善融”的困境。部分基层党支部书记往往由技术岗位转任,其工作重心仍偏向业务,党建业务“一手硬、一手软”问题突出。此外,复合型人才培养机制不健全,既懂党建又懂管理的干部储备不足,制约了深度融合的可持续发展。

三、推动党建与企业中心工作创新融合的路径

(一)党建引领思想启航

强化思想引领,建立党委理论学习中心组与战略研讨会联动机制,将习近平总书记关于国企党建的重要论述转化为破解发展难题的具体方案。

(二)完善制度建设,做好顶层设计

完善制度设计,构建“党委顶层设计、支部攻坚落实、党员带头示范”的三级联动体系,在重大项目攻关中实行“党建+业务”双目标考核。

(三)创新党建工作载体

创新方法载体,搭建数字化党建平台,优化资源配置,通过可视化流程将“三会一课”、主题党日等党组织生活精准嵌入生产调度系统闭环。深化“揭榜挂帅”实践路径,推动党员领衔技术攻关。搭建跨区域党员技术协作云端工作室,实现党建资源共享,构建起生产链上组织生活与技术攻坚的双向赋能新生态。

(四)加强党员干部人才队伍建设

坚持党管干部原则与市场化选聘机制的辩证统一。进一步强化党员干部队伍建设,实施“双向培养”工程,把业务骨干发展为党员,把党员培养为业务骨干,同时建立党务与业务岗位轮岗交流机制。在干部选拔中突出政治标准和专业能力双重考核;打造复合型培养体系,培育兼具政治素养和现代化经营理念的党员干部队伍。

(五)文化融合的生态化构建

推动党内政治文化与企业文化的深度交融:将民主集中制原则转化为科学决策文化,将批评与自我批评传统发展为组织学习文化,将密切联系群众作风具象化为客户服务文化。同时,通过党建品牌建设强化企业社会责任履行,使企业文化既符合社会主义核心价值观,又具备市场竞争力。

四、结语

新时代国企党建与中心工作的深度融合,既是加强党的全面领导的必然要求,也是提升企业核心竞争力的关键路径。只有坚持问题导向,系统破解思想认识、体制机制、方法创新、人才支撑等层面的障碍,才能实现党建工作与生产经营同频共振,为国企高质量发展注入强劲红色动能。这需要国企党组织以更大的政治勇气和改革智慧,在实践探索中不断优化融合路径,真正把党建优势转化为企业发展优势。

(作者单位:山西汾河焦煤股份有限公司)