基层党建工作是国有企业党建工作的基础，是确保国有企业坚持正确发展方向、实现高质量发展的重要保障。进入新时代，面对复杂多变的国内外形势和国有企业改革发展的新任务新要求，国有企业基层党建工作必须与时俱进，不断创新探索，以适应新时代的发展需要。

一、加强基层党建的重要性

（一）基层党建是党的执政之基

基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党执政的根基所在。它直接面向广大人民群众，是党联系群众的桥梁和纽带。只有基层党建工作扎实推进，才能确保党的路线方针政策在基层得到有效贯彻落实，才能使党始终保持与人民群众的血肉联系，从而巩固党的执政地位。历史经验表明，无论在革命战争年代还是和平建设时期，基层党组织都发挥了重要作用，为党和国家的事业发展提供了坚实的组织保障。

（二）基层党建是引领社会治理的核心

基层是社会治理的基础和重心，基层党建在社会治理中发挥着引领作用。基层党组织能够整合各类社会资源，协调各方利益关系，凝聚社会力量，形成共建共治共享的社会治理格局。通过加强基层党建，可以提高基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，使其更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，从而有效解决基层社会治理中的矛盾和问题。

（三）基层党建是推动事业发展的动力源泉

事业发展，关键在党，关键在人。基层党组织是推动各项事业发展的重要力量，它能够为事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。通过加强基层党建，可以激发党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在工作中发挥先锋模范作用，带领广大群众共同奋斗。同时，基层党建还能够营造良好的政治生态，为事业发展创造有利的环境。

二、当前基层党建工作的不足

（一）党建工作重视程度不够

部分基层党组织对党建工作的重要性认识不足，存在“重业务、轻党建”的现象。他们往往将工作重心放在经济发展、业务指标完成等方面，对党建工作缺乏足够的重视和投入。在实际工作中，党建工作被边缘化，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。这种现象导致基层党建工作缺乏系统性和连贯性，难以发挥应有作用。

（二）党员队伍建设有待加强

一方面，党员队伍的整体素质参差不齐。部分党员党性修养不够，宗旨意识淡薄，缺乏先锋模范作用；一些年轻党员虽然文化程度较高，但缺乏基层工作经验和锻炼，在面对复杂问题时往往束手无策。另一方面，党员发展工作存在不平衡现象。在一些基层党组织中，党员发展标准不够严格，程序不够规范，导致党员队伍的质量难以保证。同时，对党员的教育管理不够严格，存在教育内容单一、方式落后、效果不佳等问题，难以满足党员多样化的需求。

（三）党建工作方式方法陈旧

当前，基层党建工作方式方法相对陈旧，缺乏创新意识和时代特色。在组织生活方面，形式单一，内容枯燥，往往以开会、读文件为主，缺乏吸引力和感染力，导致党员参与度不高。在联系群众方面，缺乏有效的沟通渠道和方式，不能及时了解群众的需求和诉求，难以真正做到为群众办实事、解难题。在党建与业务融合方面，存在“两张皮”现象，不能充分发挥党建工作对业务工作的引领和促进作用。

（四）党建工作保障机制不完善

党建工作保障机制是基层党建工作顺利开展的重要支撑。目前，部分基层党组织存在党建工作经费不足、场地设施简陋、人员配备不齐等问题。党建工作经费投入不足，导致党建活动难以开展，党建阵地建设滞后；人员配备不齐，尤其是专职党务工作人员缺乏，导致党建工作任务难以落实，工作质量难以保证。

三、创新改革策略

（一）提高思想认识，强化党建引领

基层党组织要充分认识到党建工作的重要性，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将党建工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对党员干部的思想政治教育，提高他们的党性修养和政治觉悟，使其深刻认识到党建工作的重要意义，自觉主动地参与党建工作，以党建引领各项工作高质量发展。

（二）加强党员队伍建设，提升党员素质

一是严格党员发展标准和程序，注重从青年农民、知识分子、企业骨干等群体中发展党员，优化党员队伍结构。加强对入党积极分子的培养教育，提高他们的思想政治素质和业务能力，确保新发展党员的质量。二是加强党员教育管理，创新教育方式方法，丰富教育内容。利用新媒体平台，开展线上线下相结合的学习教育活动，提高党员教育的针对性和实效性。建立健全党员考核评价机制，加强对党员的日常管理和监督，激励党员发挥先锋模范作用。三是加强党员干部培训，提高他们的领导能力和工作水平。

（三）创新工作方式方法，增强党建活力

一是创新组织生活形式，丰富组织生活内容。开展主题党日、志愿服务、红色教育等活动，增强组织生活的吸引力和感染力。利用互联网技术，开展线上组织生活，打破时间和空间的限制，提高党员参与度。二是建立健全联系群众机制，拓宽联系群众渠道。通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式，让党员干部深入群众，为群众办实事、解难题。建立群众意见反馈机制，及时回应群众关切，提高群众满意度。三是推动党建与业务深度融合，围绕业务工作开展党建活动，以党建工作促进业务工作发展。

（四）完善保障机制，夯实党建基础

一是加大党建工作经费投入，建立健全党建工作经费保障机制。将党建工作经费纳入财政预算，确保党建活动有经费、党建阵地有保障。加强党建阵地建设，打造集党员学习、活动、服务于一体的综合性党建阵地，为党员提供良好的学习和活动场所。二是加强党务工作人员队伍建设，配备专职党务工作人员，明确其职责和待遇，提高他们的工作积极性和主动性。加强对党务工作人员的培训，提高他们的工作能力。三是完善党建工作考核评价机制，建立科学合理的考核指标体系，将党建工作考核与业务工作考核相结合，突出考核结果的运用。对党建工作成绩突出的基层党组织和党员干部进行表彰和奖励，对党建工作落实不到位的进行问责和整改，形成良好的党建工作氛围。

总之，加强基层党建工作具有重要的现实意义。面对当前基层党建工作中存在的不足，我们要以创新改革的精神，采取有效的策略，不断提高基层党建工作水平，为党和国家事业发展提供坚实的组织保障。

（作者单位：西山煤电（集团）有限责任公司公用事业分公司）