“当建议被明确列入市人大常委会重点督办建议的那一刻，我深感肩头分量之重。”市人大代表李瑞青面对记者时，眼中闪烁着对法治吕梁建设的殷切期盼。这位长期关注法治建设的人大代表，将目光聚焦到吕梁地方性法规宣传的薄弱环节，提出《关于将地方性法规宣传纳入“谁执法谁普法”责任制的建议》，让吕梁人“家门口”的法规真正“活”在执法中、融入百姓心坎里。

近年来，我市制定公布地方性法规24部，从城乡建设到生态文明，从历史文化保护到基层治理，细密编织着地方治理的法网。然而李瑞青在履职调研中敏锐察觉，这些与百姓生活休戚相关的法规，在群众中的知晓度仍显不足。她形象地比喻：“再精细的法规条文，若只在机关文件柜里沉睡，没有在街头巷尾、田间地头扎根生长，就难以焕发应有的生命力。”

这份忧虑推动着她深入思考，如何让地方立法摆脱“养在深闺”的困境？李瑞青的目光最终聚焦于“谁执法谁普法”责任制这项重要制度之上。“谁执法谁普法”责任制，是我国法治建设中的一项重要制度，旨在通过明确国家机关的普法责任，推动执法与普法的深度融合，增强全民法治观念。在她看来，落实“谁执法谁普法”责任制，对于强化国家机关及其工作人员的普法责任，增强普法的针对性和实效性，满足人民群众的法治需求，减少执法中的对立和冲突，促进严格、规范、公正、文明执法具有重要意义。

为此，李瑞青在建议中提出两条清晰路径：一方面，将吕梁地方性法规纳入“谁执法谁普法”责任制普法宣传，与宪法法律宣传同部署、同落实，用群众喜闻乐见的形式和案例化方法，让法规在执法过程中“开口说话”；另一方面，市、县相关职能部门要持续做好市、县级国家机关“谁执法谁普法”履职评议及考核工作，通过市县两级评议考核的硬杠杆，撬动责任落实，使法规宣传内化为执法机关的行动自觉。

这份建议一经提出，便获得市人大常委会的高度重视，被列为重点督办建议。市司法局作为承办单位，迅速回应并着手落实。李瑞青对此感到欣慰：“这意味着我们精心打磨的‘钥匙’，正在尝试打开地方性法规落地生根的‘最后一扇门’。”

展望未来，李瑞青描绘了一幅法治愿景图景：“当每一部吕梁人自己的法规，都能在每一次执法互动中被清晰讲解；当群众遇到难题时，能自然想起身边这些‘小快灵’的地方法规来守护权益，这才是地方性立法的真正价值所在，也是‘谁执法谁普法’机制最动人的实践注脚。”