国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在国企改革发展中发挥着不可或缺的作用。“党建带工建”是国企工会工作的独特优势和根本遵循，只有将党的领导贯穿工会工作全过程，才能确保工会工作始终沿着正确方向前进，不断激发职工群众的积极性、主动性和创造性，为国企高质量发展注入强劲动力。
一、深刻认识“党建带工建”对国企工会工作的重要意义
从政治维度来看，坚持“党建带工建”是巩固党在国企执政基础的必然要求。国企职工是工人阶级的主力军，是党执政的重要阶级基础和群众基础。通过党建引领工建，能够确保工会始终坚持正确的政治方向，引导广大职工群众深刻理解党的路线方针政策，自觉拥护党对国企的领导，坚定不移听党话、跟党走，使党的主张转化为职工群众的自觉行动，不断巩固党在国企的执政地位。
从发展维度来讲，“党建带工建”是推动国有企业高质量发展的重要保障。当前，国企正处于深化改革、转型升级的关键时期，面临着复杂多变的市场环境和艰巨繁重的发展任务。工会作为职工利益的代表者和维护者，通过党建引领，能够更好地围绕企业中心工作，凝聚职工智慧和力量。
二、当前国企工会工作中“党建带工建”存在的问题与不足
一是思想认识不到位，“党建带工建”意识淡薄。部分国企党组织对“党建带工建”的重要性认识不足，没有将工会工作纳入党建工作整体布局，存在“重党建、轻工建”的现象。一些党组织负责人认为工会工作是“软任务”，可有可无，对工会工作的指导不够主动、不够深入，导致工会工作与党建工作脱节，不能形成工作合力。
二是工作机制不健全，“党建带工建”缺乏制度保障。目前，部分国企虽然建立了“党建带工建”的相关制度，但制度不够完善、不够具体，缺乏可操作性。例如，在工作责任机制方面，没有明确党组织和工会在“党建带工建”工作中的具体职责，导致工作中出现推诿扯皮现象；在考核评价机制方面，没有将“党建带工建”工作纳入党建工作考核体系，对党组织推动工建工作的成效缺乏有效的监督和评价，导致“党建带工建”工作流于形式。
三是工会组织建设薄弱，服务职工能力不足。一些国有企业工会组织设置不合理，不能适应企业改革发展和职工队伍变化的需要。例如，在企业重组、改制过程中，工会组织没有及时调整，导致部分职工游离于工会组织之外，无法享受工会服务。同时，工会干部队伍建设滞后，存在年龄结构老化、知识结构单一、业务能力不强等问题。
四是职工参与度不高，民主管理作用发挥不充分。在一些国有企业中，职工民主管理机制不够健全，职工代表大会制度落实不到位，职工的知情权、参与权、表达权和监督权没有得到充分保障。部分企业在重大决策、涉及职工切身利益的问题上，没有充分听取职工群众的意见和建议，导致职工群众的积极性和主动性受到挫伤。
三、以“党建带工建”为引领，推动国企工会工作高质量发展路径
（一）强化思想引领，筑牢“党建带工建”的思想根基
一方面，加强党组织对工会干部的思想教育。国有企业党组织要将工会干部纳入党员干部教育培训体系，定期组织工会干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及党的路线方针政策，引导工会干部深刻认识“党建带工建”的重大意义，增强“党建带工建”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
另一方面，加强对职工群众的思想引领。工会要在党组织的领导下，深入开展职工思想政治教育活动，通过举办专题讲座、开展主题宣传、组织职工喜闻乐见的文化活动等形式，向职工群众宣传党的创新理论、国企的改革发展成就以及工会工作的重要作用，引导职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，增强职工群众对党的认同感、对企业的归属感，激发职工群众的劳动热情和创造活力，为国有企业高质量发展凝聚强大的思想共识。
（二）健全工作机制，完善“党建带工建”的制度保障
一是建立健全领导责任机制。国有企业党组织要切实履行主体责任，将“党建带工建”工作纳入党建工作总体规划，定期研究工会工作，及时解决工会工作中存在的困难和问题。党组织书记要履行第一责任人职责，亲自抓“党建带工建”工作；班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的“党建带工建”工作。
二是建立健全考核评价机制。将“党建带工建”工作纳入国有企业党建工作考核体系，制定科学合理的考核指标，对党组织推动工建工作的情况进行全面考核。考核内容包括党组织对工会工作的领导力度、工会组织建设情况、服务职工工作成效、职工群众满意度等方面。充分调动党组织和工会干部推动 “党建带工建” 工作的积极性和主动性。
（三）加强组织建设，夯实“党建带工建”的组织基础
一是优化工会组织设置。根据国有企业改革发展和职工队伍变化的实际情况，及时调整和优化工会组织设置。在企业重组、改制过程中，同步建立健全工会组织，确保工会组织不缺位、工作不断线。对于新成立的子公司、分公司以及劳务派遣工、灵活就业人员等群体，要及时将其纳入工会组织管理，实现工会组织全覆盖，让每一位职工都能感受到工会组织的温暖。
二是建强工会干部队伍。按照政治强、业务精、作风实的要求，选拔配备优秀干部充实到工会岗位。注重选拔年轻干部、专业技术干部和有群众工作经验的干部进入工会领导班子，优化工会干部队伍结构。加强工会干部培训，定期组织工会干部参加业务培训、专题研讨和实践锻炼，提高工会干部的政治素质、业务能力和群众工作水平。同时，建立健全工会干部激励机制，对表现优秀的工会干部给予表彰奖励和提拔使用，激发工会干部的工作热情和创造力。
（四）聚焦中心任务，提升“党建带工建”的工作实效
一是开展劳动竞赛和技术创新活动。工会要在党组织的领导下，围绕国有企业生产经营、技术改造、产品研发等中心任务，广泛开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动。结合企业实际，设立关键岗位、重点项目竞赛项目，组织职工开展技术攻关、技术革新、发明创造等活动，激励职工立足岗位建功立业。建立健全劳动竞赛激励机制，对在竞赛中表现优秀的集体和个人给予表彰奖励，激发职工的创新创造活力，推动企业技术进步和经济效益提升。
二是加强职工队伍建设。工会要配合党组织和企业行政部门，加强职工教育培训工作，制定职工培训计划，开展职业技能培训、职业道德教育、安全知识培训等活动，提高职工的综合素质和业务能力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树和宣传先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
三是维护职工合法权益。工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，在党组织的支持下，建立健全职工维权机制。加强劳动合同管理，督促企业依法与职工签订劳动合同，保障职工的劳动报酬、休息休假、社会保险等合法权益。畅通职工诉求表达渠道，通过职工代表大会、厂务公开、职工信访等形式，及时了解职工的诉求和意见，积极协调企业行政部门解决职工反映的问题。
四、结语
在新的历史起点上，国企党组织要进一步强化政治担当，切实加强对工会工作的领导，为工会工作提供坚强的政治保障和组织保障；工会组织要主动接受党的领导，积极履行职责，不断加强自身建设，提升服务职工能力，充分发挥桥梁纽带作用。通过党建与工建的深度融合，不断激发职工群众的积极性、主动性和创造性，凝聚起国有企业高质量发展的强大合力。
（作者单位：霍州煤电集团有限责任公司李雅庄煤矿）