第2版:理论

浅谈国有企业纪检人员在巡察工作中如何发挥作用

□ 贾政华

国有企业党委巡察是国有企业党的建设的重要组成部分,是纵深推进全面从严治党的有效举措。作为一名多次参与集团党委巡察工作的纪检老兵,我深感巡察既是政治“体检”,也是业务“会诊”。当纪检专业融入巡察工作,就像为监督装上“显微镜”和“透视镜”,让我在数据交织中捕捉异常、在流程细节里发现线索、在政治监督与专业判断的融合中,对纪检人的使命有了更为深刻的体悟。

一、以政治站位为“方向盘”,校准监督根本方向

巡察工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是“两个维护”。巡察的本质是政治监督,要围绕“四个”紧盯,即紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯职工群众反映强烈的问题,紧盯巡视巡察整改和成果运用。这要求国有企业纪检人员跳出单纯的业务思维,从“国之大者”的高度审视问题。巡视巡察监督是由上级党组织派出的巡视组或巡察组开展的,监督的对象主要是下级党组织及其领导班子成员。它的核心任务是检查下级党组织在贯彻落实党的路线方针政策、加强党的建设等方面的整体工作情况。纪检监察监督的主体是各级纪律检查委员会(纪委),监督的对象不仅包括党组织,还包括所有党员,尤其是对党员个体的纪律遵守情况进行重点监督。可以说,巡视巡察监督更注重“组织层面”,而纪检监察监督更聚焦“个体行为”。这让我意识到,纪检人员不仅要找“个体问题账”,更要算党组织“政治问题账”,必须把具体业务放在全面从严治党的大局中去考量,才能透过数据的表象,找准制约政策落地的“中梗阻”。

实践中,我始终坚持“三个紧扣”校准监督方向:一是紧扣集团党委重大决策部署,重点核查集团安排的任务都完成了没有,自己定的目标都实现了没有;是否存在本位主义,存在打折扣、搞变通等问题;是否扎实开展对标挖潜工作,通过找准标杆真对标,实现管理水平的提升;二是紧扣全面从严治党责任落实,通过查阅党委会议记录、廉政谈话台账,排查 “一岗双责”虚化、监督责任缺位等问题;三是紧扣职工群众急难愁盼,聚焦薪酬分配、物资采购、安全生产等领域,深挖背后的政治站位不高、作风漂浮等根源性问题。只有把具体业务置于全面从严治党大局中考量,才能透过“业务表象”找准“政治病灶”,确保监督不偏航、不走样。

二、以专业能力为“手术刀”,精准排查风险病灶

纪检工作经年累月的积淀,让我在巡察中养成了“刨根问底”的职业敏锐。面对海量资料,我始终坚持用“数据比对+流程核查+谈话突破”的三维工作法,像“啄木鸟”一样精准啄开问题“树皮”。

如在一次某公司巡察查阅公务用车封存登记本中,我发现2023年元旦期间有一辆公务车台账登记的封存地点在山东某公司停车场,而检查该车高速过路费报销单,发现该车2023年1月3日才从山西返回山东公司驻地。此外,针对巡察中常见的“四风”问题,我还总结了“三查工作法”:查费用报销看是否存在隐形变异吃喝,查会议记录看是否存在形式主义部署,查我为群众办实事是否存在“新官不理旧账”,这种专业化的核查思路,让巡察监督更具穿透力。

三、以协作融合为“润滑剂”,凝聚监督整体合力

巡察是多专业协同的“合成作战”,纪检专业既要彰显自身优势,更要主动补位、协同发力。

一是与被巡察单位纪检部门的“同向协作”。巡察前,我主动对接被巡察单位纪委,调取既往信访举报、立案审查、廉政风险点排查等资料,提前掌握 “重点人、重点事、重点领域”;巡察中,联合开展专项核查,比如在某公司巡察时,与该公司纪委共同现场测量办公用房实际使用面积,快速突破了“办公用房超标违规”的举报问题线索;巡察后,指导其建立问题整改台账,形成“巡察发现—纪委跟进—整改落实”的闭环。

二是与巡察组其他专业小组的“互补协作”。我会主动向财务组请教成本核算、资金流向等专业问题,向企管组了解业务流程、内控机制等情况,同时分享纪检工作中积累的违纪违法典型案例和核查技巧。记得在一次某公司巡察跨小组讨论中,财务组同事发现应收账款的问题,与我在查阅纪检资料中发现的监督管理漏洞形成了“证据链”,最终推动了对某公司后勤领域系统性问题的整治,在巡察期间,我与财务组同事配合为该公司共追回231.5万元应收账款。

四、以自我反思为“清醒剂”,筑牢初心使命根基

每次巡察结束后,我都会开展“三维反思”:一是程序合规反思,对照《中国共产党巡视工作条例》,复盘核查过程是否符合流程要求,证据收集是否规范合法,确保每一条线索都经得起检验;二是专业能力反思,梳理巡察中遇到的新问题(如数字化转型中的数据泄漏风险、招投标业务中的廉洁风险),查找自身在财务、法律、业务知识上的短板,通过参加集团组织的巡察业务培训、纪检监察业务轮训等补齐能力;三是纪律作风反思,检视自己是否始终坚守 “不干预被巡察单位正常工作、不接受宴请礼品、不泄漏巡察秘密”的“三不原则”,是否做到客观公正、实事求是。这种“反向审视”让纪检人的公信力和责任感愈发厚重,也让我始终保持清醒头脑,坚守执纪初心。

巡察工作如同一场“大考”,考验着纪检人员的政治定力、专业素养和责任担当。未来,我将继续以纪检专业为基、以政治监督为纲,在“查错漏”中守好执纪防线,在“治未病”中当好风险预警尖兵,在“促整改”中放大监督效能,让纪检监督与巡察监督的“双轮驱动”更加有力,为集团公司政治生态持续向好、高质量发展贡献更多专业力量。

(作者单位:潞安化工集团寺家庄公司)