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深入解读2024年省委一号文件

今年怎么干 这场新闻发布会信息量很大

2024年03月20日 09:50:43 编辑:

守护好每一块良田沃土,确保粮食产能稳步提升,促进农民持续增收……3月14日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读2024年省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》有关内容,并回答记者提问。

多措施

保障粮食安全

粮食安全是“国之大者”。今年省委一号文件明确提出,要全方位夯实粮食安全根基,确保粮食产能稳步提升。在高起点上稳定粮食生产,关键是要落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持稳面积、增单产两手发力。

确保粮食产能稳步提升,重点是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持稳面积、增单产两手发力,通过落实耕地保护制度、补齐水利设施短板、加快高标准农田建设、推进盐碱地综合改造利用、大面积提高粮食单产水平、增强粮食储备调控能力等措施,确保全省粮食播种面积稳定在4725.5万亩以上,总产量达到297.1亿斤。

落实防止返贫动

态监测帮扶机制

巩固拓展脱贫攻坚成果是“三农”工作不容有失的底线任务。要落实落细防止返贫动态监测帮扶机制。持续抓好监测识别,运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访研判等方式,强化日常排查和集中排查,及时发现存在返贫致贫风险的农户并识别纳入监测对象,做到应纳尽纳。加力推动风险消除,采取针对性帮扶措施。

就业方面,坚持就地就近就业和有组织劳务输出两手抓,以务工就业托举工程为抓手,深入推进防止返贫就业攻坚行动。

守护好每一块

良田沃土

粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。“十三五”时期,我省高标准完成耕地和永久基本农田保护任务;近三年,耕地总量连续实现净增加;连续24年实现省内占补平衡。

确保完成我省5649万亩耕地和4748万亩永久基本农田保护重大政治任务。坚持量质并重,确保占用耕地补起来。着眼少占或不占耕地,从严加强源头管控,提前介入项目选址选线,指导建设单位避让永久基本农田,促进节约集约用地。

严格督察执法,确保违法用地降下来。

加强农田

灌溉设施建设

十年九旱,煤长水短,是我省的基本省情水情。多年平均水资源总量123.8亿立方米,仅占全国水资源总量的0.4%,是全国水资源严重贫乏省份之一。今年,将紧紧围绕新增、恢复60万亩水浇地的任务目标,实施30处大中型灌区续建配套与现代化改造,优先配套完善大中型灌区的田面工程,建设从水源到田间地头的完整灌排体系,同时积极推广喷微灌、滴灌等农业节水技术,不断加强农田灌溉设施建设,持续提高水资源利用效率和农业附加值,切实保障好农业用水需求,为粮食安全作出更大的水利贡献。

促进农民

持续增收

农业农村工作千头万绪,但说一千道一万,增加农民收入是关键。近年来,我省农民收入保持较快增长,2023年达到17677元,比上年增长8.3%。但要实现持续增收,也面临与全国差距拉大、市县不平衡等困难挑战。今年省委一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置,提出实施农民增收促进行动。

强化农民增收举措,重点是实施农民增收促进行动,从促进农民经营和就业增收、完善农民增收政策、健全联农带农机制、提升农业防灾减灾能力、保障农民工合法权益等方面下功夫,拓宽农民增收致富渠道,确保农村居民人均可支配收入增速高于全省经济增长水平。

推动改革举措

为乡村振兴

增添活力

改革是农业农村发展不断取得新成就的重要法宝。近年来,在农村改革方面,我省坚持以处理好农民与土地的关系为主线,聚焦促进小农户和现代农业发展有机衔接,持续深化重点领域改革,为乡村振兴增添了活力。

培优新型农业经营主体。实施以家庭农场和农民合作社为重点的新型农业经营主体提升行动,支持有条件的小农户成长为家庭农场,以家庭农场为基础组建农民合作社,增强服务带动小农户能力。

创新现代农业经营方式。因地制宜发展土地流转型和服务带动型等多种形式适度规模经营。出台我省工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范实施细则,引导农村土地规范有序流转。

强化农村集体资产监管。健全农村集体资产监管长效机制,推广应用农村产权流转交易平台和农村集体“三资”管理监测平台,持续推动农村资源资产公开公正流转交易和集体资产监管制度化、规范化、信息化。完成农村产权流转交易规范化整省试点。加强帮扶项目资产管理,把符合条件的纳入农村集体资产统一管理。

发展新型农村集体经济。持续实施村级集体经济壮大提质行动,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径。

深入推进城乡

深度融合发展

今年省委农村工作会议提出,要加快建设宜居宜业和美乡村,推进县域内城乡融合发展。推动城乡融合发展,既是解决发展不平衡问题的内在要求,也是构建新发展格局,实现高质量发展的重要途径,对促进全体人民共同富裕具有十分重要的意义。今年省发展改革委将继续发挥全省城镇化工作暨城乡融合发展工作厅际联席会议办公室统筹协调的作用,会同相关厅局制定出台《山西省2024年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,以县域为重要切入点,围绕城乡基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”。 (郭卫艳 韩笑)

据《山西晚报》