党的二十大报告明确提出，要“推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，同时强调“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导”。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业在国民经济发展与国家战略实施中占据关键地位。新时代以来，国有企业党建工作身处全面从严治党持续深化、市场经济竞争日趋激烈、改革进入攻坚期等多重背景叠加的新形势，既迎来了强化党建引领的历史机遇，也面临着诸多实践挑战。当前，部分国企仍不同程度存在党建与业务“两张皮”、治理协同效能不足、考核评价机制不健全等问题，制约了党建优势向发展优势的转化。因此，系统梳理新时代国有企业党建工作的理论逻辑，深入剖析实践中的共性困境，探索科学有效的推进路径，对于夯实国企党建根基、引领保障国企高质量发展具有重要的理论价值与现实意义。
一、新时代国有企业党建工作的实践困境
尽管新时代国有企业党建工作取得了显著成效，但在实践推进过程中，仍存在诸多共性问题，制约了党建工作质量的提升与优势的转化。
（一）党建与业务融合的协同性不足
部分国有企业存在“党建归党建、业务归业务”的认知误区，将党建工作视为阶段性任务，未能将其纳入企业整体战略规划，导致党建工作与生产经营“两张皮”现象依然存在。在工作部署中，缺乏党建与业务同谋划、同部署、同落实的长效机制，党建引领作用难以有效贯穿企业生产经营全过程。
（二）治理结构中党建权责边界不够清晰
虽然“党建入章”已普遍推进，但在实际运作中，党组织与董事会、监事会、经理层等治理主体的权责边界仍存在模糊地带。部分企业党组织前置研究重大事项的范围、程序不够规范，存在过度干预经营决策或监督缺位的问题，影响了公司治理的效率与科学性，未能充分实现党的领导与现代企业制度的有机融合。
（三）党建考核评价体系不够健全
当前，多数国有企业的考核体系仍存在“重业务指标、轻党建实效”的倾向，党建工作在综合评价中的权重偏低，且考核指标多以定性描述为主，缺乏可量化、可操作的具体标准。考核结果与干部任用、薪酬激励的挂钩不够紧密，导致党建工作的导向性不强，部分基层党组织开展工作缺乏动力，党建工作质量难以有效提升。
（四）党建工作方法与时代要求脱节
面对新时代党员队伍结构变化、数字化转型加速等新形势，部分国有企业党建工作仍沿用传统模式，缺乏创新意识。在理论学习上，形式单一、内容枯燥，难以激发党员参与积极性；在工作载体上，未能充分利用大数据、信息化等现代技术手段，党建工作的精准性、实效性不足，难以适应新时代国企改革发展的新需求。
二、深入推进新时代国有企业党建工作的实践路径
针对新时代国有企业党建工作的实践困境，需以改革创新精神，从政治建设、融合机制、制度保障、方法创新四个维度发力，推动党建工作高质量发展。
（一）强化政治建设统领，筑牢党建根基
始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党建的重要论述，确保企业发展方向与党的路线方针政策保持高度一致。巩固拓展主题教育成果，加强党员干部的政治忠诚教育，引导其坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将政治引领转化为推动企业发展的内生动力。同时，深化党建与企业文化融合，打造具有国企特色的“同心”文化，凝聚干部职工发展共识，筑牢企业发展的思想根基。
（二）深化党建与治理融合，明晰权责边界
进一步完善“党建入章”具体规范，明确党组织在公司治理中的法定权责，细化党组织前置研究重大事项清单，厘清党组织与其他治理主体的决策边界、执行边界与监督边界。健全“双向进入、交叉任职”机制，提升符合条件的党组织领导班子成员进入董事会、经理层比例，推动治理主体协同发力。建立党建与经营工作同谋划、同部署、同考核的长效机制，将党建工作成效纳入企业经营业绩评价体系，实现党建与生产经营深度融合、互促共进。
（三）完善制度保障体系，强化考核激励
构建科学完善的党建考核评价体系，优化考核指标设置，增加量化指标权重，将党建引领成效、基层组织建设、党员先锋作用发挥等纳入考核核心内容。建立党建考核与经营考核、薪酬激励挂钩的联动机制，对党建工作成效突出的集体和个人予以表彰激励，对落实不力的予以问责，形成鲜明的工作导向。同时，健全党建工作保障机制，确保党务工作人员配备到位、经费保障充足，加强党务干部与业务骨干的双向交流培养，打造既懂党建又懂业务的复合型人才队伍。
（四）创新党建工作方法，提升工作实效
顺应数字化转型趋势，推动党建工作信息化、智慧化升级，利用大数据技术分析党员思想动态，精准开展理论教育；借助VR/AR等现代技术打造沉浸式党建教育场景，增强教育感染力。创新党建活动载体，推行“党建+项目攻坚”“党建+志愿服务”等模式，设立党员责任区，引导党员在关键岗位、重点任务中发挥先锋模范作用。加强党建工作理论研究与实践总结，借鉴先进经验，结合企业实际探索个性化党建路径，提升党建工作的针对性与实效性。
三、结论
深入推进新时代国有企业党建工作，是坚持党对国有企业全面领导的必然要求，也是推动国有企业高质量发展的根本保障。面对新时代新征程的新形势新任务，国企需牢牢把握党的建设总要求，以政治建设为统领，深化党建与公司治理的有机融合，完善制度保障体系，创新工作方法，着力破解党建与业务“两张皮”、治理协同不足等实践困境。通过将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，推动国企做强做优做大，切实发挥国有经济的战略支撑作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献国企力量。
（作者单位：山西焦煤霍州煤电辛置煤矿）