中煤建安七处
“六化”工作法让工程采购管理提质增效
本报讯 (记者 任昱 通讯员 王娟) 为进一步加强采购管理,近年来,中煤建安集团七处充分运用“六化”工作法:即清单化、模板化、制度化、台账化、手册化、常态化方式,全面助推工程处采购管理工作提质增效。
业务“清单化”,实现全过程覆盖管理。首先是职责分工清单化,以“清单化”方式建立部门人员工作流程及职责分工,明确采购管理从计划、实施、定标、签约、履约各个环节以及部门其他相关职责。其次是工作任务清单化,以年度工作目标、季度岗位考核清单、月度工作清单、周工作清单、日微信群工作安排清单形成任务清单,逐一落实,实现纵向全覆盖。第三是督促指导清单化,根据每个月的工作重点和时间节点,将每次督促指导的主要内容进行清理形成督查指导清单,各业务员按照督查指导清单内容进行逐项督查指导。
资料“模板化”,实现全环节规范管理。针对近年来采购管理工作实际运作过程中存在的老问题、共性问题,工程处采购管理部门认真细化、梳理、总结,形成规范化、模板化的操作流程,统一制定了采购计划报送审批模板、采购公告模板、各类采购文件模板、开标会议议程模板、采购过程记录资料模板、评审报告模板、各类采购合同模板等,“模板化”的采购管理实施,不仅规范了采购各个环节,也提升了采购效果。
体系“制度化”,实现全业务合规管理。坚持把制度执行贯穿采购管理全过程,严格按照《采购管理制度汇编(试行)》、《关于重申采购管理工作的十项规定》等规章制度,立足工作实际,健全采购管理全业务、全过程等规章制度,深化完善采购工作机构职责、采购工作流程、采购管理“十严禁”等工作机制,确保采购日常管理各个环节有章可循、有制可依,强化采购人员合规及廉洁意识教育,签订廉洁承诺书及保密协议,切实做到采购管理制度化、规范化,提升集中采购效率。
问题“台账化”,实现全流程监督管理。一是问题来源台账化管理。对照“采购管理年度工作考核”目标,工程处采购管理部坚持问题导向,形成问题清单,建立整改台账;对照各类考核、督查检查、巡视巡查、审计等问题,建立问题台账。二是整改任务台账化分解。根据问题来源,结合工作职责,层层分解台账任务,制定整改方案,明确整改单位、整改责任人、整改期限,做到措施和目标、职责和任务、进度和节点相对应,确保每个问题有人负责、整改有实效。三是整改成效台账化销号。严格执行对已整改完毕的问题及时销号;对没有整改到位的问题,责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
服务“手册化”,实现全业务精准指导。以手册化指导采购业务,工程处根据中煤集团最新下发的9项采购管理制度,不断修订完善《采购管理制度宣贯手册》,确保服务基层、覆盖全面、指导精准。目前,《采购管理制度宣贯手册》已印发56本,分发至各相关部门、基层项目部、运营厂,对工程处采购业务高标准、高质量、高效率落实合规管控目标,起到了重要指导作用。
督查“常态化”,实现全过程落实到位。为做好采购管理工作,工程处将真抓真管、严抓严管、常抓常管、全程监督落到实处,坚持原则,深化采购工作合规风险管控,并确保项目生产资源有序采购。今年以来,工程处继续强化采购监督检查考核力度,实行“一采购一移交一审核一签合同”常态化督查模式,对采购日常工作天天抓落实,并按季度进行综合考评检查通报,坚持问题导向,及时对采购工作存在的问题进行分析研判督导,促进解决问题常态化,更进一步规范了采购管理。